Закон, который научит новотройчан ответственному отношению к животным

В конце декабря прошлого теперь уже, 2018 года, Владимир Путин подписал закон об ответственном обращении с животными. 

Теперь бессловесные братья наши меньшие обрели серьезные права на существование и достойное к себе отношение. Несмотря на критику по ряду пунктов, нельзя не признать, что закон позитивен и гуманен, и нужен он не только для защиты животных, но, и это, может быть, в нем самое главное, для воспитания человеческого в человеке на массовых основах. 

Он определяет понятийный аппарат вопроса, и вводит нормы ответственного отношения с домашними и бездомными зверями. Да, под защиту попадают и те, и другие. 

Жестокое обращение с животным подразумевает такое обращение, которое привело или может привести к гибели, увечью или иному повреждению здоровья животного (включая истязание животного, в том числе голодом, жаждой, побоями, иными действиями), нарушение требований к их содержанию, причинившее вред здоровью животного, либо неоказание при наличии возможности владельцем помощи животному, находящемуся в опасном для жизни или здоровья состоянии.

К общим требованиям к содержанию животных их владельцами относятся:

• обеспечение надлежащего ухода за животными;
  
• обеспечение своевременного оказания животным ветеринарной помощи и своевременного осуществления обязательных профилактических ветеринарных мероприятий;
  
• принятие мер по предотвращению появления нежелательного потомства у животных;
  
• предоставление животных по месту их содержания по требованию должностных лиц органов государственного надзора в области обращения с животными при проведении ими проверок;
  
• осуществление обращения с биологическими отходами в соответствии с законодательством РФ.
  

Выполнить эти нормы не сложно: достаточное питание, стерилизация и вакцинация любых не ценных для племенного разведения особей (по сути, большинство домашних породистых и беспородных пушистиков, если только у вас не питомник), лечение у ветеринара при необходимости, исключение самовыгула (чипирование, клеймение, ошейник с координатами), уборка отходов за своим питомцем. Ответственные хозяева приходят к таким нормам естественным путем.

Выгул домашних животных должен осуществляться при условии обязательного обеспечения безопасности граждан, животных, сохранности имущества физических лиц и юридических лиц. Выгул потенциально опасной собаки без намордника и поводка независимо от места выгула запрещается, за исключением случаев, если потенциально опасная собака находится на огороженной территории, принадлежащей владельцу потенциально опасной собаки на праве собственности или ином законном основании. О наличии этой собаки должна быть сделана предупреждающая надпись при входе на данную территорию.

Перечень потенциально опасных собак утверждается Правительством РФ.

Примечание:данный перечень Правительством еще не составлен и не утвержден, ибо норма по выгулу домашних животных в действие войдет только через год (это не касается уже существующих правил выгула, утвержденных региональными органами в своих областях). Но по опыту регионов, в перечень попадают все сколько-нибудь крупные псы охранного направления. А, например, в перечне Ленинградской области от 2015 года, в список включены еще и  акиты и чау-чау.  

Предусматривается, что в случае отказа от права собственности на животное или невозможности его дальнейшего содержания владелец животного обязан передать его новому владельцу или в приют для животных, которые могут обеспечить условия содержания такого животного.

При обращении с животными не допускаются:

• проведение на животных без применения обезболивающих лекарственных препаратов для ветеринарного применения ветеринарных и иных процедур, которые могут вызвать у животных непереносимую боль;  
  
• натравливание животных (за исключением служебных) на других животных;
  
• отказ владельцев животных от исполнения ими обязанностей по содержанию животных до их определения в приюты для животных или отчуждения иным законным способом;
  
• торговля животными в местах, специально не отведенных для этого;
  
• организация и проведение боев животных;
  
• организация и проведение зрелищных мероприятий, влекущих за собой нанесение травм и увечий животным, умерщвление животных; 
  
• кормление хищных животных другими живыми животными в местах, открытых для свободного посещения, за исключением случаев, предусмотренных требованиями к использованию животных в культурно-зрелищных целях и их содержанию, установленными Правительством РФ.
  

Да, теперь вывозить в лес ставшее ненужным животное запрещает не только совесть, но и закон. А к боям животных и притравочным станциям общество и до закона было не терпимо.

Кроме того, законом устанавливаются обязанности владельцев приютов для животных. Определено, что приюты для животных размещаются в специально предназначенных для этого зданиях, строениях, сооружениях. Приюты могут быть государственными, муниципальными, а также частными, а их владельцами могут быть индивидуальные предприниматели или юридические лица. Животных, содержащихся в приютах, умерщвлять запрещено, за исключением случаев необходимости прекращения непереносимых физических страданий нежизнеспособных животных при наличии достоверно установленных специалистом в области ветеринарии тяжелого неизлечимого заболевания или неизлечимых последствий острой травмы, несовместимых с жизнью животного. Соответствующая процедура должна производиться специалистом в области ветеринарии гуманными методами, гарантирующими быструю и безболезненную смерть.

Законом также устанавливаются требования, обязательные к соблюдению при отлове животных, а именно:

• стерилизованные животные без владельцев, имеющие неснимаемые или несмываемые метки, отлову не подлежат, за исключением животных, проявляющих немотивированную агрессивность в отношении других животных или человека; 
  
• животные, имеющие на ошейниках или иных предметах сведения об их владельцах, передаются владельцам; не допускается применять вещества, лекарственные средства, способы, технические приспособления, приводящие к увечьям, травмам или гибели животных;
  
• индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие отлов животных без владельцев, несут ответственность за их жизнь и здоровье;
  
•  индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие отлов животных без владельцев, обязаны вести видеозапись процесса отлова и бесплатно представлять по требованию уполномоченного органа исполнительной власти субъекта РФ копии этой видеозаписи;
  
•  не допускается осуществлять отлов животных без владельцев в присутствии детей, за исключением случаев, если животные представляют общественную опасность;
  
• при возврате животных без владельцев на прежние места их обитания индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие возврат, обязаны вести видеозапись процесса возврата и бесплатно представлять по требованию уполномоченного органа исполнительной власти субъекта РФ копии этой видеозаписи.            

Предусматривается, что животные, включенные в перечень животных, запрещенных к содержанию, и приобретенные до 1 января 2020 года, могут находиться на содержании их владельцев до наступления естественной смерти таких животных. Юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность по содержанию и использованию животных в зоопарках, зоосадах, цирках, зоотеатрах, дельфинариях, океанариумах, обязаны получить лицензию на ее осуществление до 1 января 2022 года. После 1 января 2022 года осуществление данной деятельности без лицензии не допускается.