Как дела у резидентов ТОСЭР Новотроицк, выяснял наш корреспондент

Резиденты ТОСЭР «Новотроицк» постепенно реализуют свои проекты, но скорость движения к конечной цели у них серьёзно разнится. 

Начало истории было положено 24 июля 2017 года, когда постановлением премьер-министра России Дмитрия Медведева для привлечения инвестиций и создания новых рабочих мест было принято решение об образовании в Новотроицке особой экономической зоны — территории опережающего социально-экономического развития (ТОСЭР).

Получить значительные налоговые льготы и помощь в создании необходимой для ведения успешного бизнеса инфраструктуры от государства в разное время желали более десятка предпринимателей, но пока только три из них могут похвастаться положительным результатом.

Мы связались с руководителем проектного офиса ТОСЭР администрации Новотроицка Галиной Маутхановой и попросили рассказать об уже реализованных инвестиционных проектах и о бизнес-программах, которые ждут воплощения в жизнь.

— Зарегистрированными резидентами ТОСЭР «Новотроицк» сегодня являются шесть предприятий, три из которых уже производят продукцию: «Оренбургский пропант», выпускающий материалы для нефтегазовой отрасли, «Новотроицкий содовый завод» (сода и гипс) и ООО «Поддон Сервис» (деревянная тара), — говорит Галина Владимировна. — Владельцы «Рыбной фермы», «Новотроицкой огнеупорной компании» и «Новотроицкой металлургической компании» пока не приступили к работе.

— А в чём причины?

— Резидент «Рыбная ферма» уже заключил контракты на поставку оборудования, на последней стадии находится вопрос о выделении на эти цели займа от корпорации МСП (малого и среднего предпринимательства). На «Новотроицкой металлургической компании» по производству ферросплавной продукции — в первую очередь, высокоуглеродистого феррохрома и ферроалюминия — установлена одна печь, идёт её отладка, но нужны дополнительное оборудование и кредиты: на НМК задумались о расширении. В планах, потребующих внесение изменений в соглашение с минэкономразвития, — выплавка меди. У «Новотроицкой огнеупорной компании» оборудование, которое они хотели приобрести для изготовления периклазовых огнеупоров, применяемых в металлургической промышленности, оказалось технологически неэффективным, необходимо время, чтобы подобрать новое, полностью отвечающее требованиям качества продукции.

— Стать резидентами ТОСЭР также планировали «НовУпак» и «Хлебозавод»?

—«НовУпак» отказался от реализации проекта, поскольку одним из видов экономической деятельности организации было изготовление деревянных поддонов. Как и у «Поддон Сервиса», который, как я сказала выше, уже работает. Предприниматели думают, что делать дальше. По поводу «Хлебозавода»: компания закупила новое оборудование, но реализовывать свой проект будет не в рамках ТОСЭР. По условиям, стать резидентом особой экономической зоны с налоговыми льготами действующее предприятие может, если удвоит количество сотрудников. На хлебозаводе среднее за три года количество работников — 161 человек, и двукратный рост сотрудников для них экономически неоправдан. Поэтому сейчас инвестор прорабатывает другие варианты развития производства, и, вполне возможно, мы о них скоро услышим как о резиденте ТОСЭР. Если честно, для города не обязательно, чтобы все стали резидентами, главное — новые рабочие места, объёмы инвестиций, новые производства.

— В числе потенциальных резидентов был и «Завод нестандартного технологичного оборудования»?

— В январе 2020 года вступило в действие постановление правительства РФ, расширяющее перечень видов экономической деятельности для резидентов территории опережающего социально- экономического развития Новотроицка, чего очень ждали инвесторы. Но, к сожалению, при оформлении заявки на подписание соглашения об участии в ТОСЭР выяснилось, что в уставе завода отсутствовал один из видов планируемой ими деятельности, его пришлось пересматривать и вносить изменения. Очень надеюсь, что в самое ближайшее время они станут резидентами.

—Есть ли ещё желающие поработать в Новотроицке в рамках ТОСЭР?

— Пока можно говорить о двух местных предприятиях по производству электрооборудования и переработке автомобильных шин, а также компании из Новокузнецка по переработке металлургического шлака в посёлке Новорудный. В настоящее время у них идёт проработка бизнес- планов.

Мнение

«Два с половиной года со времени образования ТОСЭР «Новотроицк» — достаточный срок, чтобы сделать первые выводы о тенденциях этого процесса. Скептики скажут — за прошедшее время сделано слишком мало, оптимисты примутся с ними спорить, рассказывая о новых рабочих местах и расширении производственных линеек. На самом деле найти истину в этом диалоге непросто, так как нет главного — ясно прописанных критериев успешности развития ТОСЭР. Между тем их стоило бы сделать хотя бы на уровне города: за год должно быть привлечено N рублей инвестиций; поданы документы от Z кандидатов в резиденты; запущено Y готовых проектов. Цифры должны не поражать воображение, а служить ориентиром. Сделано? Не сделано? И выводы с корректировкой планов… Пока же мы видим, что определяющим критерием ( в виде запуска производства) остаётся размер предприятия-инвестора, который имеет возможность снабдить новорождённую дочку достаточными ресурсами для старта. Именно предприятия, потому что только у него есть несколько важных составляющих успеха: понимание своих позиций на рынке и видение свободных ниш; профессиональная экспертиза, позволяющая проработать риски и, наконец, кредитные линии, которые позволяют не тратить средства от операционной деятельности на вложения в будущее. Правда, тут тоже есть вопросы. Например, «ПоддонСервис», аффилированный с одним из крупнейших предприятий города, отнюдь не закрывает свободную нишу, а вытесняет из неё уже действующие в городе производства. Да, теперь у него отпадет потребность закупки поддонов, более того — оно станет активно их предлагать другим предприятиям. Но одновременно это будет означать сжатие, а то и закрытие компаний, ранее работающих на этом рынке. И это тоже стоит иметь ввиду. Маленькие же и независимые игроки ТОСЭР так и не «выстрелили», пока оставаясь, скорее, строчками в отчётах о привлечении инвестиций, чем реальными точками экономического роста. Александр Бондаренко