Правозащитники Оренбуржья теряют под собой Страсбургский суд

Игорь Сосновский 01.11.2018 11:00 Мнения
102 0
Правозащитники Оренбуржья теряют под собой Страсбургский суд
Фото: news24-7.ru


Около 20 лет назад Россия ратифицировала часть конвенции по правам человека. Одним из взятых на себя обязательств стало исполнение решений Европейского суда по правам человека (ЕСПЧ), но в последние годы решения Страсбургского суда Россия исполняет без особого энтузиазма.

А недавно Госдума так вообще разрешила Конституционному суду отказывать в исполнении решений ЕСПЧ.

Хроника регресса
Охлаждение отношений России и ЕС произошло после присоединения Крыма. Российская делегация в апреле 2014 года была лишена права голоса в парламентской ассамблее Совета Европы. Не имея права голоса, представители России не захотели и отказались участвовать в сессиях ассамблеи. После чего Россия перестала перечислять взносы в бюджет Совета Европы.

Российская делегация готова вернуться к полноценной работе в этой организации, но с условием, что будут восстановлены все полномочия ее членов и внесены в регламент поправки, не позволяющие ущемлять права национальных делегаций. Но члены ПАСЕ не поддержали эту инициативу, сегодня Россия не может участвовать не только в выборах судей ЕСПЧ и комиссара ЕС по правам человека, но и генсека Совета Европы.

Осенью этого Совет Европы предъявил ультиматум: если российский долг перед ЕС будет оплачен до июня 2019 года, то ее делегация может участвовать в парламентских ассамблеях без права голоса. Пока российские парламентарии не горят желанием вернуться в ЕС на условиях, ограничивающих права как самих членов российской делегации, так и страны в целом. В октябре межведомственная комиссия внесла на рассмотрение президенту России предложение по дальнейшему развитию отношений ЕС. До конца этого года власти должны принять решение о выходе или продолжении членства в ПАСЕ.

—За 18 лет своей деятельности наша организация провела сотни общественных расследований по факту применение пыток, унижающего человеческое достоинство обращения, по доверенности наши сотрудники представляют в следствии и суде интересы граждан, пострадавших от незаконных действий сотрудников правоохранительных органов, – рассказывает председатель Оренбургского регионального отделения комитета против пыток Тимур Рахматулин. – Мы помогаем получить гражданам компенсации через исполнение судебных решений. За эти годы в комитет против пыток обратилось более двух тысяч человек. Удалось доказать 179 фактов пыток в правоохранительных органах и учреждениях УФСИН. Было привлечено к ответственности 140 сотрудников МВД и исправительных учреждений. В ЕСПЧ направлено 93 жалобы, по части из которых принято решение о возмещении компенсации, она уже выплачена, по некоторым вопрос еще открыт. Сегодня в производстве у юристов комитета 148 дел.

В рамках организации действуют шесть региональных отделений. Что касается Оренбургской области, то в производстве сегодня 26 дел по заявлениям пострадавших от незаконных действий сотрудников госорганов. К сожалению, дела рассматриваются годами. Здесь и проволочки со стороны российских правоохранительных органов и судейства, и сильная загруженность страсбургских судей. В своем последнем докладе уполномоченный по правам человека в России Татьяна Москалькова отметила, что серьезную динамику в прошедшем году показало количество обращений, содержащих сведения о нарушениях уголовно- исполнительного законодательства.
—Количество обращений от лиц, содержащихся в исправительных учреждениях, и от граждан в интересах этих лиц постоянно возрастает, – отмечает в докладе Москалькова. – Далеко не последнее место по своей важности занимают жалобы на неправомерное применение персоналом мест принудительного содержания физической силы и специальных средств. Очень важно, чтобы строгость не переходила в жестокость, а требовательность – в пренебрежение к человеческому достоинству.
По состоянию на 1 января 2018 года в учреждениях уголовно-исполнительной системы России содержалось 602 176 человек. В 713 исправительных колониях отбывало наказание 495 016 человек, в том числе: в 126 колониях-поселениях – 34 813, в семи исправительных колониях для осужденных к пожизненному лишению свободы и лиц, которым смертная казнь в порядке помилования заменена лишением свободы, – 2 014. В восьми тюрьмах – 1 429 человека. В 218 следственных изоляторах и 98 помещениях, функционирующих в режиме следственного изолятора при колониях, содержалось 104 336 человек, в 23 воспитательных колониях для несовершеннолетних – 1 395.

Также Москалькова отметила, что по некоторым субъектам России наблюдается рост числа обращений, в том числе увеличение за год по Оренбургской области произошло на 92,8 процента. По статистическим данным, которые приводит в своем докладе уполномоченный по правам человека в Оренбуржье Анатолий Чадов, в исправительных учреждениях УФСИН области на первое января 2018 года содержалось 11 412 человек: в исправительных колониях и колониях-поселениях – 9 839 человек, в следственных изоляторах – 1 573.
—Если Совет Европы примет решение об исключении России, это означает только одно: россияне останутся без надежды на справедливый, беспристрастный суд, каким все эти годы был ЕСПЧ, – комментирует член комитета против пыток Вячеслав Дюндин. – Пока нет решения по этому вопросу, мы можем предполагать только гипотетически, что будет дальше. Правозащитные организации готовы и впредь отстаивать интересы обратившихся к ним людей, чьи права были ущемлены сотрудниками государственных органов.
Только действовать придется, опираясь лишь на российское законодательство. Будет сложнее, российские судьи зачастую присуждают компенсации, если не на порядок, то в разы ниже, чем Страсбургский суд. Лишь в единичных случаях моральное возмещение близко по размеру с компенсацией Страсбургского суда. Этот факт, считают правозащитники, обусловлен наличием наднационального суда. Без него неизбежен регресс.

Впрочем, если случится разрыв отношений и решения Страсбургского суда станут в России нелегитимны, то уже принятые вердикты ЕСПЧ будут иметь юридическую силу, даже если Россия откажется их выполнять. Просто зарубежные активы страны по решению суда будут аннексированы, распроданы с молотка, и эти средства пойдут на выплаты компенсаций.
—Но комитет против пыток, как иная правозащитная организация, продолжит работу, мы востребованы обществом, – говорит Дюндин.


Мнение авторов может не совпадать с позицией редакции

Подписаться на рассылку
Комментарии (0)
  • 462353, Оренбургская область, г. Новотроицк, ул. Советская, 64
  • Тел.: + 7 (3537) 667-184
  • Email: info@ntr.city
Все права на фотоматериалы и тексты принадлежат их авторам.
Для сетевых изданий обязательна гиперссылка на сайт — www.ntr.city
© 2018 Информационный портал г. Новотроицк . Все авторские права защищены.
Использование материалов информационного сайта разрешено только с предварительного согласия правообладателей.
Нашли опечатку? Сообщите нам, выделив фрагмент текста с ошибкой и нажмите сочетание клавиш Ctrl+Enter
Регистрация
Заполните обязательные поля в форме
для регистрации на портале
Уже зарегистрировались? Авторизуйтесь
Войти через социальные сети:
Loading...